今天，长宁再次领跑上海，进行了这项创新改革……

今天（4月28日），上海市市场监督管理局与长宁区人民政府签订了合作备忘录。上海将在长宁区率先探索食品经营领域“一证多址”创新改革。首批试点食品经营许可“一证多址”的企业中既有智能零售业，又有生鲜电商，也有传统餐饮经营商。与此同时，长宁还首次提出营业执照，食品经营许可证，酒类零售许可证，一照两证联办举措，对于企业名称、法定代表人变更以及不涉及场地审核的门牌号码变更等相关高频度、易联通的申请事项，实行合并受理，同步审批，进一步优化营商环境。

为贯彻落实党中央、国务院关于进一步优化营商环境重要部署，紧密对接新一轮全市优化营商环境行动，4 月 28 日，上海市市场监督管理局、长宁区人民政府签订《推动改革创新 进一步优化营商环境合作备忘录》（以下简称“《备忘录》”）。市市场监督管理局局长陈学军和长宁区委副书记、区长顾洪辉共同签署《备忘录》，这是上海市市场监督管理局成立以来，与区政府签订的第一份《备忘录》。市市场监督管理局党组书记阎祖强，长宁区委书记王为人，长宁区委副书记陈华文等领导出席签约仪式。

《备忘录》主要从推进企业登记注册便利化、食品经营许可改革、无纸全程电子化登记、创建“网络市场监管与 服务示范区”、实施质量强区战略、知识产权保护应用、事中事后监管、市-区两级数据资源共享、市场监管基层基础建设等9个方面明确了合作事项。此外，双方还将建立会商协调机制、对口联系制度等多项合作机制。

突破

支持食品经营领域新业态新模式发展

据悉，《备忘录》在支持食品经营许可审批及食品经营新模式发展上有了较大突破。签约仪式上，市市场监督管理局和长宁区领导为上海便利蜂商贸有限公司、上海象鲜网络科技有限公司等 5家企业颁发了本市首批“一证多址”食品经营许可证。市市场监管局支持长宁在保证食品安全的前提下，对经营模式统一、装修标准统一、商品配送统一、食品安全可控的“互联网+”食品经营业态开展食品经营许可“一证多址”登记改革。此举将大大降低食品经营连锁企业办理许可证产生的时间成本。签约仪式上还为“AI物联网+餐饮” 智能厨房——上海熙达食品有限公司福泉北路分公司颁发“专业网络订餐”经营许可，这是一次企业创新自律、第三方专业测评、政府强化事中事后监管，以法制化引领行业创新有序发展的宝贵案例。

与此同时，长宁还首次提出营业执照，食品经营许可证，酒类零售许可证，一照两证联办举措，对于企业名称、法定代表人变更以及不涉及场地审核的门牌号码变更等相关高频度、易联通的申请事项，实行合并受理，同步审批。

憧憬

政务服务为企业开办创造更多价值

此外，市市场监督管理局在注册登记、名称核审及经营范围、探索吊销未注销企业强制注销、创新无纸全程电子化登记、设立“商标受理窗口”、大数据分析等多个方面对长宁优化营商环境工作予以支持。通过探索实施强制注销，释放出存量的名称和注册地址资源，进一步从政务服务方面为企业开办创造价值，激发活力。通过全程无纸电子化登记的企业，可通过自身的手机智能终端进行领取、下载和使用电子执照。

同时，长宁会加快对此类电子执照的电子化确认。相信在不远的将来，来长宁的政府部门办事，企业通过手机出示电子版营业执照，政府部门工作人员通过扫码设备扫码认证。轻手一扬，“滴”的一声，即完成整个提交确认过程，这就是长宁探索电子营业执照的应用场景。

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记者 | 长宁区新闻宣传中心 陈瑜 钱昊旻

编辑 | 长宁区新闻宣传中心 陈容超